RDC : le 3ᵉ Symposium sur la localisation veut passer des engagements aux résultats
À quelques semaines du 3ᵉ Symposium national sur la localisation de l’action humanitaire, prévu du 27 au 29 octobre 2026 à Kinshasa, le CONAFOHD multiplie les consultations avec les acteurs humanitaires. L’objectif affiché est de faire émerger des mesures concrètes pour renforcer la place des organisations nationales et locales dans la réponse aux crises.
Après plusieurs années de discussions sur la localisation de l’aide humanitaire en République démocratique du Congo, les organisations nationales veulent désormais voir des changements mesurables.
C’est dans ce contexte que De-Joseph Kakisingi, coordonnateur national du Conseil national des Fora des ONG humanitaires et de développement (CONAFOHD), mène une série de rencontres à Kinshasa avec différents acteurs du secteur.
Le troisième Symposium national sur la localisation est prévu du 27 au 29 octobre 2026 dans la capitale congolaise.
Pour les organisateurs, l’enjeu n’est plus seulement de rappeler l’importance du leadership local, mais de déterminer comment celui-ci peut se traduire concrètement dans le financement, la coordination et la prise de décision humanitaire.
Les ONG locales veulent davantage que des engagements
Les organisations nationales et locales sont depuis longtemps présentes dans les communautés affectées par les crises.
Elles disposent d’une connaissance directe des réalités locales, des langues, des réseaux communautaires et des contraintes auxquelles sont confrontées les populations.
Pourtant, plusieurs d’entre elles continuent de faire face à des difficultés pour accéder directement aux financements et participer pleinement aux mécanismes de décision.
La question du financement direct et durable des organisations locales devrait ainsi occuper une place importante dans les discussions du Symposium.
D’autres sujets sont également attendus : l’équilibre des partenariats entre organisations internationales et nationales, la participation des ONG congolaises aux mécanismes de coordination et la reconnaissance de leur expertise.
Transformer le système, pas seulement transférer les activités
Pour le CONAFOHD, la localisation ne devrait pas se résumer au transfert de certaines activités des organisations internationales vers des structures nationales.
Elle implique une transformation plus profonde des relations au sein du système humanitaire.
Cela signifie notamment permettre aux organisations locales de participer à la conception des programmes, à la définition des priorités et aux décisions concernant l’utilisation des ressources.
La question est donc de savoir comment passer des engagements pris autour de la localisation à des changements visibles dans le fonctionnement quotidien de l’aide.
« Partir des évidences locales »
Le thème retenu pour cette troisième édition est « Transformer le système humanitaire à partir des évidences locales ».
Cette orientation entend placer les expériences de terrain au centre des discussions.
Pour les promoteurs du Symposium, les communautés et les organisations locales ne sont pas uniquement des bénéficiaires de l’aide ou des exécutants de projets élaborés ailleurs.
Elles produisent également des données, développent des mécanismes d’adaptation et expérimentent des solutions qui peuvent contribuer à améliorer la réponse humanitaire.
Cette approche pose néanmoins une question essentielle : comment ces connaissances locales peuvent-elles réellement influencer les décisions prises au niveau national et international ?
L’UNFPA sollicité
Dans le cadre de sa mission à Kinshasa, le CONAFOHD a notamment rencontré des représentants du Fonds des Nations unies pour la population (UNFPA).
Les échanges ont porté sur les préparatifs du Symposium et sur les possibilités d’implication de l’agence.
Selon le CONAFOHD, l’UNFPA a manifesté son intérêt pour le processus et pourrait contribuer à mobiliser certains de ses partenaires.
Les discussions ont également abordé la communication autour de la localisation et la nécessité de mieux faire connaître les acquis des précédentes éditions ainsi que les changements attendus de la prochaine rencontre.
Une coalition plus large
Le CONAFOHD souhaite désormais élargir ses consultations aux agences des Nations unies, aux ONG internationales, aux bailleurs de fonds, aux institutions publiques, aux organisations nationales et aux représentants des communautés.
Car la localisation ne peut pas reposer uniquement sur les organisations locales.
Elle implique également des changements du côté des bailleurs, des agences internationales et des mécanismes de coordination.
Le véritable test du Symposium d’octobre sera donc moins le nombre de participants ou de déclarations adoptées que la capacité à déboucher sur des engagements vérifiables.
Quels changements après octobre ?
À l’approche du rendez-vous de Kinshasa, plusieurs questions restent ouvertes.
Quelle part des financements humanitaires pourra être accessible directement aux organisations nationales ? Quelle place auront-elles dans les décisions ? Quels mécanismes permettront de mesurer les progrès réalisés ? Et comment rendre les partenariats plus équilibrés ?
Les réponses à ces questions permettront de mesurer la portée réelle de cette troisième édition.
Pour le CONAFOHD, le Symposium doit ainsi constituer davantage qu’un espace de dialogue.
L’objectif affiché est de contribuer à une transformation de la manière dont l’aide humanitaire est pensée, financée, coordonnée et mise en œuvre en République démocratique du Congo.
Pour les organisations locales, l’enjeu est désormais de voir la localisation passer du discours à des résultats mesurables sur le terrain.
